2月20日，2019年度全市教育工作会议召开。会议回顾总结2018年全市教育发展情况，分析教育发展形势，全面部署2019年工作任务。市委教育工委书记、市教育局局长张元贵在会上作题为《立足新时代，展现新作为，奋力谱写淮安教育高质量发展精彩篇章》的工作报告，会议由市政府教育督导室主任于建斌主持，市教育局领导班子全体成员出席会议并在主席台就座。

        张局长在报告中指出，2018年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育事业健康协调快速发展，教育现代化监测得分连续第二年保持苏北第一，政府教育履职考核得分位居苏北第一，未成年人思想道德建设工作受到中央文明委表彰。过去的一年，全市教育系统着力强化党建，教育发展生态不断优化，市委教育工委把接受巡察作为一项重要政治任务摆在突出位置，坚持全面从严管党治党，认真落实意识形态工作责任制，扎实开展教育领域人民群众反映强烈突出问题的专项治理；着力推进教育现代化建设，教育综合实力苏北领先，所有县区监测得分均在80分以上，“打造教育现代化建设升级版”荣获市创新创优项目一等奖；着力促进均衡，教育公平普惠成效显著，在全省率先完成“全面改薄”任务，经费投入完成率居全省第一，义务教育学校标准化建设学校达标率位列全省第六名，在全省率先建立义务教育学校集团化办学“全纳”模式，教育资助绩效评估荣获省优“八连冠”；着力深化改革，教育内涵质量稳步提高，获批省级课程基地6个、品格提升工程建设项目4个、前瞻性教学改革实验项目3个，建成省市级幼儿园课程游戏化项目22个、小学特色文化项目23个，新增全国校园足球特色学校36所、省艺术教育特色学校5所，高考一本达线数和2017年相比增长18%，艺术中考在全省率先实施“人机对话”考试模式，体育中考改革取得圆满成功，《中国教育报》专题报道淮安体育中考改革做法，市委姚晓东书记和省教育厅朱卫国副厅长予以批示肯定；着力建强师资，人才队伍素质持续提升，全市新增省特级教师20名、正高级教师13名、省职教领军人才5名，中小学“一师一优课”获评部级优课数量居全省第二、省级优课数量居全省第一，淮阴师院一附小、市实验小学分列全国前两名；着力服务大局，教育支撑发展成果丰硕，文明校园创建实现全覆盖，高分通过国测组年度检查并获得好评，创成6个省现代化专业群、6个省现代化实训基地，开展各类社会培训60万人次。

        就做好2019年全市教育工作，张局长强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国教育大会、国家和省年度教育工作会议、市第七次党代会第三次会议、市八届人大三次会议精神，以市委对教育工委巡察反馈问题整改为推进教育事业改革发展的重要抓手，进一步营造风清气正的教育生态，紧扣“扩供给、强规范、增活力、铸品牌”，进一步丰富内涵、提升质量，推进淮安教育高质量发展，提高人民群众的教育获得感。“扩供给”就是要加强资源建设，优化资源配置，扩充优质资源，满足人民群众就近入学、“学有优教”的需求；“强规范”就是要强化教育治理，坚持依法治教，坚守教育本真，按照规律办学办校；“增活力”就是要深化综合改革，攻坚热点问题，突破瓶颈制约，创新教育发展的体制机制；“铸品牌”就是要提升内涵品质，全面落实立德树人任务，努力构筑人才质量高地，在现有多项工作领先苏北的基础上，创造更多的亮点特色。

        张局长要求，推动淮安教育高质量发展，2019要重点做到“七个突出、七个推进”：一要突出全面从严，推进党的建设纵深发展。加强思想政治建设，严格落实意识形态工作责任制，确保学校正确办学方向。加强基层组织建设，以“六有”党支部建设为抓手，推动党支部工作条例落细落实。加强党风廉政建设，落实好党风廉政建设“第一责任人”责任和“一岗双责”，加强招生收费、招投标、师德师风等关键领域监管。深化专项治理行动，围绕市委巡察反馈重点问题的整改落实，继续集中整治人民群众反映强烈、侵害群众切身利益的突出问题。二要突出创建引领，推进教育现代化建设转型升级。研制建设规划，明确建设目标、发展路径和重点工程。加快资源建设，全市启动学校建设项目85个，完成项目40个以上，确保完成市政府为民办实事项目“新改扩建、提升幼儿园30所，新改扩建中小学15所”。提升信息化水平，建设智慧校园60所。强化监测结果运用，认真做好今年的监测工作，创建教育现代化先进学校20所。三要突出民生至上，推进教育惠民再添成果。聚焦“幼有优育”补齐学前教育短板，实施好幼儿园新改扩建和提升工程，巩固无证园治理成效，推进小区配套幼儿园建设与管理，启动省市幼儿园课程游戏化项目建设示范园创建，开展幼儿园去小学化专项治理。聚焦“学有优教”促进优质均衡发展，深化义务教育集团化办学“全纳”模式，加强各学段优质资源创建。聚焦“需有所应”开展课后延时服务，充分用好课后延时服务时间，广泛开展学生社团、自主阅读等活动。聚焦“弱有所扶”抓实教育扶贫攻坚，全方位关心关爱留守儿童，落实好随迁子女“同城待遇”，推进普特融合发展，扎实开展教育扶贫。四要突出立德树人，推进育人质量持续提升。完善德育系统化推进机制，以“广德育”工程、中小学生品格提升工程为统领，加强生态文明教育、青少年法治教育、国防教育，举办好建国70周年系列庆祝活动。保障学生身心健康发展，全面推行学生体质健康报告书制度，全面加强和改进学校美育，加强劳动教育，抓实学校卫生工作，普及心理健康教育，关注学生的近视率、肥胖率，倡导科学健康的学习生活方式。提升教学效益，在继续加强常态课建设的基础上，深化“广教研”活动，推进“科研普及”，培植一批高层次教学成果；做好各学段教学质量监测，进一步提高各学段学生的学业成绩。丰富办学内涵，深入落实省基础教育内涵建设工程、 “广阅读”工程、中华经典诵读工程和省青少年学生科技创新能力提升专项计划，扩大社团活动普及面和学生参与度，扩大教育对外开放。五要突出改革创新，推进教育本真加快回归。规范学校办学行为，推进大班额整治，加强控辍保学。完善招生考试制度，出台全市幼儿园招生管理意见，义务教育学校坚持免试就近入学，高中教育进一步优化普职招生比例。优化考核评价机制，改进学生评价方式、学业评价方式、教师评价方式、课堂评价方式和对学校的评价方式、对县区教育工作的考评办法。促进公办民办教育协调发展，研制我市促进民办教育健康发展的实施意见，推进实施民办教育分类管理。六要突出固本强基，推进教师队伍全面优化。优化教师管理机制，完善教职工编制管理机制，推进“县管校聘”，深化教师职称评聘改革；以贯彻新时代教师职业行为十项准则为抓手，强化师德师风建设。完善全员培训体系，全市全年完成市级以上教师各类培训3万人次。健全梯队发展机制，完善“江苏人民教育家培养工程”培养对象、省特级教师、市学科带头人和市级名校长等评选考核办法。加强领军人才建设，开展新一轮次特级教师后备培养工作，启动三十岁以下青年骨干教师培养工程，深化优秀校（园）长培育工程，实施培训者团队研修项目，开展名师高端培训，加强高层次教育人才考核管理。七要突出服务社会，推进支撑发展更加有力。落实文明城市创建任务，建立文明校园创建常态化工作机制，巩固提升创建成果。深化职业教育产教融合，扩大现代学徒制试点，组建一批产教联盟，创成3个以上现代化专业群、3个以上现代化实训基地。完善全民终身教育体系，广泛开展各类社会培训。统筹做好各项工作，积极参加全市“101%服务”竞赛活动，为服务全市经济社会发展作出积极贡献。

        幸福都是奋斗出来的，成绩都是实干出来的。张局长希望全市教育系统进一步优化环境、转变作风、强化考核，提升干事创业的凝聚力、奋发有为的战斗力和锐意进取的执行力，努力办好人民满意的高质量教育，以优异成绩向建国70周年献礼。

        会上，市委教育工委副书记高荣宣读了2018年度教育工作目标考评表彰决定，盱眙县教育局、开发区社会事业局、淮安区教育局、市高职校、洪泽湖高级中学等5家单位作交流发言。

        各县区教育局领导班子成员；全市普通高中、职业学校、特殊教育学校校长；初中校长、小学校长、幼儿园园长代表；市直学校领导班子成员，有关科室负责人；市教育局机关及直属事业单位全体同志等参加会议。（办公室）